{"id":759,"date":"2021-03-07T07:50:08","date_gmt":"2021-03-07T07:50:08","guid":{"rendered":"https:\/\/mareapensionista.org\/2021\/03\/07\/el-ataque-frontal-a-las-pensiones-publicas\/"},"modified":"2021-03-07T07:50:08","modified_gmt":"2021-03-07T07:50:08","slug":"el-ataque-frontal-a-las-pensiones-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mareapensionista.org\/ca\/2021\/03\/07\/el-ataque-frontal-a-las-pensiones-publicas\/","title":{"rendered":"El ataque frontal a las pensiones p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"storytitle\"><a href=\"http:\/\/blogs.publico.es\/dominiopublico\/17401\/el-ataque-frontal-a-las-pensiones-publicas\/\" rel=\"bookmark\">El ataque frontal a las pensiones p\u00fablicas<\/a><\/h3>\n<div class=\"meta\"><\/div>\n<div class=\"herramientas\">\n<div id=\"fb-root\" class=\"fb_reset\">\n<div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><strong>Vicen\u00e7 Navarro<br \/>\n<\/strong><em>Catedr\u00e1tico de Ciencias Pol\u00edticas y Pol\u00edticas P\u00fablicas. Universidad Pompeu Fabra, y ex Catedr\u00e1tico de Econom\u00eda. Universidad de Barcelona<\/em><\/p>\n<p>Parece, a primera vista, una paradoja que uno de los grupos de la poblaci\u00f3n que vot\u00f3 m\u00e1s a favor del Partido Popular ha sido el de los pensionistas, precisamente uno de los grupos poblacionales m\u00e1s perjudicados por las reformas que se han realizado durante estos a\u00f1os en los que tal partido gobern\u00f3 Espa\u00f1a. Tales reformas contin\u00faan teniendo un impacto devastador en los beneficios que reciben estas personas a trav\u00e9s de la Seguridad Social. Una de las causas de tal paradoja es la baja calidad de los medios a trav\u00e9s de los cuales la poblaci\u00f3n, incluyendo los ancianos, recibe informaci\u00f3n. Estos medios se caracterizan por su escas\u00edsima diversidad, dominados en su gran mayor\u00eda (en el caso de los medios p\u00fablicos) por partidos pol\u00edticos de persuasi\u00f3n neoliberal o socioliberal, o por intereses financieros, es decir, los bancos, a los cuales deben gran cantidad de dinero y a los que no quieren antagonizar (en el caso de los medios privados). Estos intereses financieros no desean que se conozca lo que est\u00e1 pasando con las pensiones p\u00fablicas en este pa\u00eds, pues son ellos (y a trav\u00e9s de su claramente excesiva influencia sobre el Estado y sobre los partidos neoliberales y conservadores, como el Partido Popular) los que han liderado el mayor ataque frontal a las pensiones p\u00fablicas que se conoce en la Uni\u00f3n Europea de los Quinze (el grupo de pa\u00edses de semejante nivel de desarrollo econ\u00f3mico al espa\u00f1ol). Y aquellos que crean que esta frase es una exageraci\u00f3n, les aconsejo que vean los datos.<\/p>\n<p>Espa\u00f1a es el pa\u00eds de esta comunidad europea que tiene unas pensiones m\u00e1s bajas y que las ver\u00e1 reducirse m\u00e1s marcadamente en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, de manera que si la pensi\u00f3n cubr\u00eda en el a\u00f1o 2011 (cuando el gobierno Rajoy inici\u00f3 su mandato) como promedio el 72,4% del salario que el pensionista recib\u00eda cuando trabajaba, ser\u00e1 el 56% en el 2060 (seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo), una de las bajadas m\u00e1s intensas en la UE-27. El impacto de las reformas iniciadas por el PSOE y desarrolladas al m\u00e1ximo por el PP, es devastador, pues, a partir de ellas, las pensiones no se actualizan para mantener la capacidad adquisitiva de los pensionistas, ya que no se corrige la pensi\u00f3n seg\u00fan la inflaci\u00f3n. En su lugar, el gobierno Rajoy dise\u00f1\u00f3 una f\u00f3rmula que discrimina a los pensionistas de mayor edad, de manera que, a mayor edad, mayor reducci\u00f3n de las pensiones. Es importante se\u00f1alar que esto ya se est\u00e1 aplicando. Lo que ocurre es que los pensionistas no lo han notado todav\u00eda porque estamos en un periodo de deflaci\u00f3n, una situaci\u00f3n at\u00edpica, pues la inflaci\u00f3n en la mayor\u00eda del periodo anterior a la deflaci\u00f3n ha sido siempre mayor en Espa\u00f1a que el promedio de la UE.<\/p>\n<p><b><i>El silencio, cuando no ocultaci\u00f3n, de los medios<\/i><\/b><\/p>\n<p>Estas reformas y sus consecuencias apenas han salido en los mayores medios de informaci\u00f3n y persuasi\u00f3n del pa\u00eds. En su lugar, tales medios presentan una visi\u00f3n idealizada de las pensiones p\u00fablicas, present\u00e1ndolas como exuberantes, pagadas, adem\u00e1s, por los j\u00f3venes, a los cuales se les informa que, debido a tales exuberancias, las pensiones p\u00fablicas no sobrevivir\u00e1n y colapsar\u00e1n, dej\u00e1ndoles a ellos sin ninguna pensi\u00f3n. Se estimula as\u00ed un conflicto etario, presentando a los ancianos como explotadores de los j\u00f3venes. Un ejemplo de ello es un programa reciente de la televisi\u00f3n p\u00fablica catalana, TV3, controlada por el partido de sensibilidad liberal, Converg\u00e8ncia Democr\u00e0tica de Catalunya (ahora Partido Dem\u00f3crata Catal\u00e1n), que ha gobernado casi siempre en Catalunya (excepto en los a\u00f1os del tripartito). En tal programa \u00a0sobre las pensiones (\u201c30 minuts\u201d, 03.07.16<b>)<\/b>, uno de los entrevistados (la mayor\u00eda de los cuales eran pr\u00f3ximos, cuando no representantes, a la banca y a las Fundaciones establecidas y financiadas por la misma, como FEDEA) a\u00f1adi\u00f3 que las pensiones p\u00fablicas son las m\u00e1s generosas, no solo de la UE, sino nada menos que del mundo (s\u00ed, lee bien, del mundo), lo cual no es cierto y se puede mostrar f\u00e1cilmente.<\/p>\n<p>Pero esta situaci\u00f3n es a\u00fan peor, pues los porcentajes de sustituci\u00f3n de las pensiones se calculan sobre el nivel salarial promedio que en Espa\u00f1a es, por cierto, de los m\u00e1s bajos de la Uni\u00f3n Europea de los Quince (UE-15). Los indicadores adecuados para tales comparaciones son los que comparan la capacidad adquisitiva de los ancianos pensionistas, viendo qu\u00e9 es lo que una persona anciana, tras 35 a\u00f1os de trabajo, recibe del Estado, en Espa\u00f1a, y en los otros pa\u00edses de la UE-15. Ver\u00e1n, si lo hacen as\u00ed, que esta cifra (consecuencia del escaso nivel de su salario) es de las m\u00e1s bajas de la UE-15. En realidad, Espa\u00f1a se gasta en pensiones mucho menos de lo que deber\u00eda gastarse por su estructura demogr\u00e1fica (que es muy semejante al promedio de la UE-15) y por su nivel de riqueza. El gasto actual en pensiones de jubilaci\u00f3n es un 7,8% del PIB seg\u00fan EUROSTAT, uno de los m\u00e1s bajos en la UE-15. De todo esto, el programa de TV3 no dijo nada, tal como era predecible. En realidad, la mayor\u00eda de argumentos que se utilizan para defender la postura neoliberal de que hay que reducir las pensiones son argumentos que no se sustentan en base a la evidencia cient\u00edfica existente.<\/p>\n<p><b><i>La falsedad del determinismo demogr\u00e1fico<\/i><\/b><\/p>\n<p>Es casi imposible leer un art\u00edculo sobre la supuesta insostenibilidad de las pensiones de jubilaci\u00f3n sin que aparezca el argumento de que la transici\u00f3n demogr\u00e1fica que estamos viendo en nuestros pa\u00edses, con un n\u00famero cada vez mayor de ancianos y un n\u00famero menor de j\u00f3venes (que supuestamente deber\u00edan pagar las pensiones p\u00fablicas de los primeros), est\u00e1 creando un problema grav\u00edsimo que har\u00e1 imposible mantener tales pensiones. Este argumento se repite constantemente. No deja de ser parad\u00f3jico que este argumento se est\u00e9 utilizando ahora tambi\u00e9n, cuando Espa\u00f1a est\u00e1 exportando m\u00e1s y m\u00e1s j\u00f3venes, resultado de la enorme crisis que est\u00e1 viviendo, situaci\u00f3n que es m\u00e1s que probable que contin\u00fae. Espa\u00f1a no tiene un problema de falta de j\u00f3venes. El problema es la falta de trabajo para los j\u00f3venes.<\/p>\n<p>Ahora bien, supongamos que todos los j\u00f3venes est\u00e9n trabajando y ninguno tenga que irse de Espa\u00f1a para conseguir trabajo. \u00bfSer\u00eda entonces cierto y v\u00e1lido el argumento de que a menos trabajadores, menos aportaciones a la caja de la Seguridad Social para los jubilados? La respuesta tambi\u00e9n ser\u00eda que no. En realidad, existe hoy una percepci\u00f3n bastante generalizada de que tenemos un problema grave con la introducci\u00f3n de robots, que est\u00e1n sustituyendo a los trabajadores. Seg\u00fan esta tesis, habr\u00e1 en el futuro un super\u00e1vit de trabajadores y, en parte, el aumento del desempleo ser\u00e1 resultado de las nuevas tecnolog\u00edas, sustitutas de los trabajadores. Tales nuevas tecnolog\u00edas est\u00e1n, supuestamente, incrementando la productividad, de tal manera que lo que hac\u00edan antes veinte trabajadores, ahora lo hace uno. Siguiendo el mismo argumento, se puede y debe argumentar que, si antes se necesitaban tres trabajadores para pagar la pensi\u00f3n de un jubilado, dentro de cincuenta a\u00f1os se necesitar\u00e1 s\u00f3lo el cuarto de un trabajador para sostener a un jubilado.<\/p>\n<p>No se puede argumentar, por un lado, que nos faltar\u00e1n trabajadores y, por el otro, indicar que va a haber un exceso de trabajadores debido a los robots y otras tecnolog\u00edas. Es m\u00e1s, la rob\u00f3tica no necesariamente destruye puestos de trabajo pues, que lo haga o no, depende de varios factores, siendo uno de ellos la demanda de productos producidos por la rob\u00f3tica, la cual puede depender, no s\u00f3lo de los salarios de los trabajadores, \u00a0sino tambi\u00e9n del nivel y del n\u00famero de pensiones. A mayor nivel de pensiones y mayor n\u00famero de pensionistas, mayor es la demanda de productos y servicios, y, con ello, mayor est\u00edmulo econ\u00f3mico y mayor creaci\u00f3n de riqueza. El mayor crecimiento de la productividad en EEUU fue durante el periodo post II Guerra Mundial, 1947-1975, cuando el crecimiento de la demanda fue mayor (debido a la expansi\u00f3n salarial y del Estado del Bienestar), mostrando que no es la tecnolog\u00eda en s\u00ed, sino el contexto en el que opera, lo que explica que la tecnolog\u00eda puede o no incrementar la productividad (para una cr\u00edtica de la revoluci\u00f3n digital y su supuesto impacto, ver mi art\u00edculo \u201cLa falacia del futuro sin trabajo y de la revoluci\u00f3n digital como causa del precariado\u201d, <i>P\u00fablico<\/i>, 12.07.16).<\/p>\n<div class=\"intext\"><\/div>\n<p><b><i>\u00bfQu\u00e9 deber\u00eda hacerse?<\/i><\/b><\/p>\n<p>El mayor peligro para las pensiones p\u00fablicas han sido las pol\u00edticas neoliberales (y, muy en especial, las reformas laborales) que, adem\u00e1s de destruir empleo, han causado un enorme deterioro del mercado de trabajo, con un gran baj\u00f3n de los salarios y un gran aumento de la precariedad, cambios que falsamente se presentan como consecuencia de la revoluci\u00f3n digital, cuando, en realidad, son resultado de la contrarrevoluci\u00f3n neoliberal y socioliberal. Las reformas liberales iniciadas por el PSOE y expandidas por el PP, con la aprobaci\u00f3n de Converg\u00e8ncia Democr\u00e0tica de Catalunya y Ciudadanos, significaron un ataque frontal a las pensiones. De nuevo, el programa de TV3 no dijo ni p\u00edo de ello. La necesidad m\u00e1s importante para garantizar las pensiones en Espa\u00f1a es alcanzar el pleno empleo con salarios altos, lo cual es posible si hay voluntad pol\u00edtica. Si hubiera en Espa\u00f1a el mismo porcentaje de poblaci\u00f3n (hombres y mujeres) que trabaja que en Suecia, y tuvieran los mismos salarios y la misma carga fiscal, no tendr\u00edamos ning\u00fan problema para sostener las pensiones. La reducci\u00f3n de los salarios y la precarizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n trabajadora (que han estado ocurriendo durante los a\u00f1os del gobierno Rajoy, consecuencia de sus pol\u00edticas) han significado una enorme amenaza a la viabilidad del sistema de pensiones p\u00fablicas.<\/p>\n<p><b><i>La necesidad de redistribuir las rentas como medida de apoyo a las pensiones<\/i><\/b><\/p>\n<p>Deber\u00eda ser obligatorio que las cotizaciones sociales para las pensiones fueran progresivas, de manera que los dirigentes del IBEX-35 cotizaran a la Seguridad Social un porcentaje de sus salarios, si no superior, al menos igual al que cotizan sus empleados. Ello es necesario, no solo por razones de equidad financiera (corrigiendo la falta de progresividad en las cotizaciones sociales), sino por consideraciones de justicia social. La explotaci\u00f3n que existe en el actual sistema de pensiones no es el tan manoseado conflicto etario, sino el conflicto social. Es injusto que, en t\u00e9rminos proporcionales, la persona de limpieza de los edificios dirigidos por los directivos y gestores del IBEX-35 pague m\u00e1s a la Seguridad Social que los dirigentes que pertenecen a una clase social que vive, como promedio, ocho a\u00f1os m\u00e1s que la persona de limpieza. As\u00ed, el retraso de la edad de jubilaci\u00f3n de los 65 a los 67 a\u00f1os, aprobado por el PP y por el PSOE, significa que la persona de limpieza tiene que trabajar dos a\u00f1os m\u00e1s para pagarles sus pensiones a los dirigentes del IBEX-35, que vivir\u00e1n ocho a\u00f1os m\u00e1s. Ello significa una injusticia enorme, de la cual los medios mantienen un silencio ensordecedor.<\/p>\n<p>Las cantidades que se podr\u00edan obtener para las pensiones si el pago por cotizaciones sociales se corrigiera para ser m\u00e1s progresivo podr\u00eda alcanzar la cifra de m\u00e1s de 7.500 millones de euros al a\u00f1o. \u00bfPor qu\u00e9 no se hace? La respuesta es f\u00e1cil de entender: los ricos tienen mucho m\u00e1s poder pol\u00edtico y medi\u00e1tico que los dem\u00e1s, y mucho m\u00e1s que los pobres.<\/p>\n<p>Lo que la banca prefiere es indicar que las pensiones p\u00fablicas son insostenibles, y de ah\u00ed que promueva que la gente joven se vaya r\u00e1pidamente a la banca y a las compa\u00f1\u00edas de seguros para hacerse un plan de pensiones privado. Y, por si fuera poco, piden al Estado que les paguen un subsidio de m\u00e1s de 2.000 millones de euros al a\u00f1o para sostener tales pensiones. Este subsidio p\u00fablico \u2013que podr\u00eda ir a enriquecer las pensiones p\u00fablicas- es la exenci\u00f3n fiscal que no se paga al Estado para estimular la privatizaci\u00f3n de las pensiones. Hay que tener en cuenta que las pensiones privadas son mucho m\u00e1s vulnerables que las p\u00fablicas, como se ha visto en la crisis financiera actual, que tuvo un efecto devastador en tales pensiones, quedando los beneficios pr\u00e1cticamente anulados para millones y millones de personas.<\/p>\n<p><b><i>El silencio medi\u00e1tico se ha roto hace unos d\u00edas. El saqueo del Fondo de Reserva de la Seguridad Social<\/i><\/b><\/p>\n<p>Este silencio sobre el ataque a las pensiones se rompe de vez en cuando, y las \u00faltimas noticias muestran que el gobierno Rajoy ha estado sacando dinero del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, 8.700 millones, para poder pagar la paga extra de julio a los pensionistas, hecho que se conoci\u00f3 en los d\u00edas siguientes al d\u00eda de las elecciones del 26 de junio, pues el gobierno Rajoy quiso ocultarlo hasta el \u00faltimo momento. Este gobierno ha reducido este Fondo durante su mandato, creando un agujero de nada menos que \u00a0\u00a041.600 millones, alrededor del 4% del PIB, seg\u00fan el propio Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Y la pregunta que debe hacerse es: \u00bfhubieran los pensionistas votado al gobierno Rajoy si hubieran conocido todos estos datos presentados en este art\u00edculo?<\/p>\n<p>Unidos Podemos y PSOE introdujeron reformas que iban en la buena direcci\u00f3n, en el intento de resolver el gran problema de las pensiones (aunque las de Unidos Podemos eran m\u00e1s realistas y ambiciosas que las del PSOE). Entre ellas, ha tenido m\u00e1s visibilidad la propuesta de financiar las pensiones, sobre todo las no contributivas, con fondos generales del Estado, siguiendo las huellas de varios pa\u00edses (como Dinamarca) que financian las pensiones p\u00fablicas a trav\u00e9s de las contribuciones del Estado.<\/p>\n<p>Es necesario, sin embargo, que exista un cambio sustancial en el origen de los ingresos al Estado (sea este central, auton\u00f3mico o municipal) antes de realizar tal medida, pues hoy la gran mayor\u00eda de los ingresos deriva de las rentas del trabajo, rentas que, por cierto, han disminuido como porcentaje de las rentas totales, a costa de un crecimiento de las rentas del capital, que ha alcanzado unos niveles sin precedentes. Hoy, en Espa\u00f1a, las rentas del capital han alcanzado casi la mitad de las rentas totales del pa\u00eds, un hecho no conocido hasta ahora. La pobreza del Estado del Bienestar en Espa\u00f1a se basa, precisamente, en este hecho, en la excesiva dependencia que los ingresos al Estado tienen de las rentas del trabajo, que han ido disminuyendo y disminuyendo (mientras que las rentas del capital \u2013que pagan muchos menos impuestos- han ido aumentando). De ah\u00ed que sea imperativo que las rentas del capital sean gravadas, al menos, al mismo nivel que las rentas del trabajo, aunque ser\u00eda preferible que, para reducir las enormes desigualdades existentes en Espa\u00f1a, se gravasen incluso m\u00e1s que las derivadas del mundo del trabajo. Esto corregir\u00eda el enorme d\u00e9ficit de ingresos al Estado y de las transferencias (como las pensiones), as\u00ed como de los servicios p\u00fablicos del Estado del Bienestar (como sanidad, educaci\u00f3n, escuelas de infancia, servicios domiciliarios, servicios sociales, vivienda social, entre otros), todos ellos muy poco financiados en Espa\u00f1a.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El ataque frontal a las pensiones p\u00fablicas Vicen\u00e7 Navarro Catedr\u00e1tico de Ciencias Pol\u00edticas y Pol\u00edticas P\u00fablicas. Universidad Pompeu Fabra, y ex Catedr\u00e1tico de Econom\u00eda. 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